新能源實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)平價(jià)有兩大阻力。
第一，新能源越來(lái)越昂貴（或，最好的情況是實(shí)現(xiàn)平衡）。因?yàn)槎愂占?lì)措施使得風(fēng)能和太陽(yáng)能行業(yè)陷入困境，另外，威脅性關(guān)稅將進(jìn)一步推高中國(guó)太陽(yáng)能電池板和中國(guó)風(fēng)能器件的價(jià)格。
第二，由于水力壓裂技術(shù)釋放巨大的新型供給，所以天然氣正變得越來(lái)越廉價(jià)。因?yàn)榇嬖诮Y(jié)合新能源的需要，我們一直都相信智能電網(wǎng)會(huì)實(shí)現(xiàn)部分增長(zhǎng)。目前，新能源的增長(zhǎng)看似遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于一般預(yù)測(cè)，現(xiàn)在的問(wèn)題是：我們對(duì)新能源所作出的努力是在搬起石頭砸自己的腳嗎？或關(guān)稅是利大于弊嗎？下面的對(duì)話將給您答案。——Jesse Berst
5月中旬，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池和組件產(chǎn)品征收反侵銷稅，新征收關(guān)稅稅率將遠(yuǎn)高于預(yù)期——稅率為30%或更高——以保護(hù)美國(guó)行業(yè)免遭“受政府補(bǔ)貼”并在美國(guó)以低于平均市值出售的中國(guó)器件產(chǎn)品的影響。
根據(jù)《科學(xué)美國(guó)人（Scientific America）》雜志的相關(guān)信息，初步裁決是根據(jù)美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)早期發(fā)現(xiàn)的證據(jù)做出的（最終裁決有望在今年遲些時(shí)候公布），中國(guó)揚(yáng)言要對(duì)美國(guó)的相關(guān)產(chǎn)品采取對(duì)抗關(guān)稅進(jìn)行反擊。
市場(chǎng)情報(bào)公司HIS在本周的新聞發(fā)布會(huì)上表示，由于關(guān)稅問(wèn)題，中國(guó)出口美國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)品今年或降50%。
美國(guó)商務(wù)部立即宣布將美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)分為兩大陣營(yíng)：支持征收關(guān)稅陣營(yíng)和反對(duì)征收關(guān)稅陣營(yíng)。CNN一檔財(cái)經(jīng)新聞報(bào)道稱，支持征收關(guān)稅的陣營(yíng)表示，中國(guó)人為降低價(jià)格并遏制生產(chǎn)；然而，反對(duì)者則認(rèn)為大多數(shù)美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)的工作像銷售和安裝領(lǐng)域一樣，得益于廉價(jià)的中國(guó)太陽(yáng)能電池板。報(bào)道還稱，反對(duì)者擔(dān)心關(guān)稅會(huì)影響太陽(yáng)能與化石燃料發(fā)電的競(jìng)爭(zhēng)能力。
第二階段與第一階段相同——只有風(fēng)能能取代太陽(yáng)能
周三，美國(guó)商務(wù)部也對(duì)具體的中國(guó)風(fēng)塔生產(chǎn)商設(shè)立26%的初次關(guān)稅，稅率低于其他產(chǎn)品。在美國(guó)風(fēng)電塔聯(lián)盟（Wind Tower Trade Coalition）抱怨稱，從中國(guó)和越南進(jìn)口的廉價(jià)產(chǎn)品迫使他們破產(chǎn)后，越南的相關(guān)生產(chǎn)商也受到關(guān)稅的牽連。對(duì)于風(fēng)能領(lǐng)域，情況有點(diǎn)不同。比如，將風(fēng)塔運(yùn)輸?shù)斤L(fēng)電場(chǎng)的費(fèi)用比較昂貴，這昂貴的費(fèi)用足以讓中國(guó)和越南的風(fēng)塔生產(chǎn)商在美國(guó)失去競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)通常會(huì)給位于大平原（the Great Plains）的風(fēng)電場(chǎng)供應(yīng)風(fēng)塔，大平原是美國(guó)風(fēng)能最強(qiáng)大的地區(qū)。這些風(fēng)電場(chǎng)不會(huì)受到很大的影響。
貓和老鼠的游戲？
美國(guó)這次對(duì)中國(guó)實(shí)行的太陽(yáng)能關(guān)稅有兩個(gè)層次。對(duì)于61家目前向美國(guó)公司供應(yīng)產(chǎn)品的中國(guó)公司征收約31%的關(guān)稅，而對(duì)于那些目前尚未向美國(guó)公司供應(yīng)產(chǎn)品的中國(guó)公司征收高達(dá)250%的關(guān)稅。兩者中較高的稅率旨在警告那61家中國(guó)公司不要通過(guò)向其他國(guó)家的公司提供產(chǎn)品的方式來(lái)逃避關(guān)稅。中國(guó)的供應(yīng)商真的能夠逃過(guò)逃避關(guān)稅的懲罰嗎？
HIS的發(fā)布會(huì)也發(fā)布了一段摘自美國(guó)商務(wù)部的聲明：“如果組件、薄片制品和太陽(yáng)能電池板由第三方國(guó)家生產(chǎn)，但太陽(yáng)能電池由中國(guó)生產(chǎn)，則這些太陽(yáng)能電池產(chǎn)品在此次調(diào)查的范圍之內(nèi)；然而，如果組件、薄片制品和太陽(yáng)能電池板由中國(guó)生產(chǎn)，但太陽(yáng)能電池由第三方國(guó)家生產(chǎn)，則這些太陽(yáng)能電池產(chǎn)品不在此次調(diào)查的范圍之內(nèi)”。
情況是否嚴(yán)重？
抱歉，該問(wèn)題好像沒(méi)有一個(gè)確切的答案。有人說(shuō)，此次征收關(guān)稅意味太陽(yáng)能項(xiàng)目投資的輕微回落，這可能會(huì)嚇跑一些投資者，但是不會(huì)激怒整個(gè)行業(yè)。然而，也有人說(shuō)，高成本催生高價(jià)格：對(duì)公共項(xiàng)目和想使用太陽(yáng)能的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，價(jià)格更高了。
關(guān)于Jesse Berst
Jesse Berst是智能電網(wǎng)新聞網(wǎng)（Smart Grid News.com）的創(chuàng)始人和首席分析師，智能電網(wǎng)新聞網(wǎng)是行業(yè)內(nèi)歷史最悠久和規(guī)模最大的智能電網(wǎng)網(wǎng)站。他經(jīng)常分析美國(guó)國(guó)內(nèi)外智能電網(wǎng)行業(yè)的大事件，同時(shí)，他也是美國(guó)西北太平洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（Pacific Northwest National Laboratory）和電力研究院（Institute for Electric Efficiency）的顧問(wèn)。Jesse Berst經(jīng)常給大型公司和風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)公司提供戰(zhàn)略性咨詢服務(wù)。他也是GridGlo和Calico Energy Services咨詢委員會(huì)的委員。
