地板企業(yè)受2011年美國“雙反”影響，2012年又面臨石油和生產(chǎn)材料漲價(jià)，國內(nèi)商品房成交量大幅下降，國際市場的疲軟，局部產(chǎn)能過剩，過高的稅率讓地板行業(yè)負(fù)擔(dān)過重，企業(yè)要求減免稅率的呼聲越來越高。
早在2011年上半年，不少業(yè)內(nèi)人士便預(yù)測2012年是建材行業(yè)的“寒冬”，并在一系列的行業(yè)論壇上，多次強(qiáng)調(diào)應(yīng)對寒冬的最佳選擇就是“冬眠”，即在2012全年掌門人需韜光養(yǎng)晦，低調(diào)行事，同時(shí)，企業(yè)維穩(wěn)是重點(diǎn)。
5月24日，中國木材與木制品流通協(xié)會分別向國家發(fā)展改革委資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)司、財(cái)政部稅政司遞交了《關(guān)于調(diào)減木地板消費(fèi)稅的建議》中，建議相關(guān)部門能夠減免木地板消費(fèi)稅;研究制定地板行業(yè)木材行業(yè)綜合利用鼓勵(lì)政策，以促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展。
這個(gè)《建議》的真誠度，是毋庸置疑的。據(jù)悉該《建議》是中國木材與木制品流通協(xié)會-木地板流通專業(yè)委員會花費(fèi)半年時(shí)間走訪了南潯、吳江、上海、廣東等地區(qū)的30多家地板企業(yè)，深入交流后形成的報(bào)告。而報(bào)告中提到的關(guān)于地板行業(yè)面臨，如總體銷量下滑、出口受阻及入不敷出等一系列難題在一定程度上反映了目前地板企業(yè)的心聲。但調(diào)減木地板消費(fèi)稅是否就是木地板行業(yè)的救命稻草?筆者則認(rèn)為有待商榷。
首先，此《建議》還只是一種建設(shè)性意見，能否被采納，及怎樣切實(shí)落到實(shí)處都還是未知數(shù)。很明顯，此《建議》的提出是有一定的針對性的，主要是針對2006年財(cái)政部和國家稅務(wù)總局實(shí)行的對實(shí)木地板和實(shí)木復(fù)合地板及實(shí)木指接地板加征5%的消費(fèi)稅的政策，其實(shí)還包括了用于裝飾墻壁、天棚的側(cè)單面為槽的實(shí)木裝飾板。當(dāng)時(shí)，實(shí)木地板是和木質(zhì)一次性筷子一起納入的消費(fèi)稅征稅范圍的，政策的用意也很明顯，即抑制純實(shí)木產(chǎn)品的消費(fèi)，保護(hù)環(huán)境。該政策的實(shí)施起到了一定的效果，很明顯的就是，從2006年開始，許多有實(shí)力的地板廠家開始走出去，抄底國外森林資源，也有部分企業(yè)把培育速生豐產(chǎn)林納入戰(zhàn)略規(guī)劃，延長企業(yè)生產(chǎn)鏈，提高企業(yè)經(jīng)營自由度。同時(shí)，也有業(yè)內(nèi)人士明確指出，即便該建議被采納，不能保證行業(yè)就能恢復(fù)活力，相比之下，政策的本身，政府扶持的積極態(tài)度也許更重要。總之，從時(shí)間上來說，這個(gè)《建議》的有效性尚待檢驗(yàn)。
其次，從宏觀環(huán)境來講，我國的稅收政策一直不能盡如人意，外資企業(yè)的“超國民待遇”一直到2010年才真正的被全部取消。當(dāng)然，國家也在一步步地減免企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，前不久，湖南即報(bào)道正在出臺相關(guān)“意見”，對困難企業(yè)減征或免征房產(chǎn)稅。《建議》中提出的賦稅重的問題，并不是地板行業(yè)的個(gè)案，對于中小企業(yè)來說是一種普遍現(xiàn)象。那么，如果只是取消或降低原來加贈的5%的消費(fèi)稅對木地板行業(yè)的影響可能是有限的。據(jù)悉，在2006年，政策實(shí)施的前些年，木地板的價(jià)格有了一定的上漲，但上漲的因素并不單單是因?yàn)樵鍪樟讼M(fèi)稅，也就是說，單從價(jià)格考慮，消費(fèi)稅對企業(yè)的發(fā)展影響是有限的，對小企業(yè)來說可能打擊更大些，但從另一方面，也促進(jìn)了大企業(yè)的大方向的改革。
同時(shí)，政策表面上是一律平等，但實(shí)際上都是有傾斜的，會向有著優(yōu)質(zhì)資源的廠家傾斜。所以，在寒冬時(shí)刻，調(diào)減消費(fèi)稅有一定的推進(jìn)作用，但對整個(gè)行業(yè)而言，作用應(yīng)該是有限的。
再次，在《建議》中，提到地板產(chǎn)品“國內(nèi)需求不足，出口受阻”的問題。目前，中國生產(chǎn)的地板有1/4依賴于出口外銷，為什么企業(yè)都熱衷國外市場?從稅收上看，國家對強(qiáng)化類地板出口有著9%的出口退稅扶持政策，但在國內(nèi)銷售的產(chǎn)品則需要繳納17%的增值稅，稅收和扶持政策上就有26%的價(jià)格差異。另外，中間環(huán)節(jié)消耗了大量的成本，國內(nèi)供應(yīng)商通過多級流通、多級代理，商品分銷成本高達(dá)25%甚至更高，進(jìn)賣場還需要押款。出口國外由于是集裝箱海運(yùn)，訂貨基本以一柜2000平方米起訂，而國內(nèi)200平方米起訂的商家也有，物流成本相對較高。
國內(nèi)需求不足與整個(gè)樓市的低迷有關(guān)，而出口受阻則與外貿(mào)環(huán)境有關(guān)。去年在各國刺激經(jīng)濟(jì)的政策下，世界經(jīng)濟(jì)增長還是不錯(cuò)的，我國的外貿(mào)增長有了較好的基礎(chǔ)。但從去年四季度以來歐債危機(jī)加重，世界經(jīng)濟(jì)開始放緩，外需疲軟。目前，歐債危機(jī)還未完全解決;美國5月份失業(yè)率提高、房價(jià)未回升，人們對美國經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)一季度回暖打上了問號;日本經(jīng)濟(jì)是一幅疲態(tài);印度經(jīng)濟(jì)增長也在減速。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，相比去年1至5月外貿(mào)進(jìn)出口27.4%的增長，今年前5個(gè)月增長回落了近20個(gè)百分點(diǎn)，形勢不容樂觀。穩(wěn)增長是一個(gè)重要的任務(wù)。去年10月下旬，美國商務(wù)部接受美國硬木平價(jià)聯(lián)盟提出的申請，決定對我國輸美多層木地板發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。12月初，美國國際貿(mào)易委員會初步裁定中國輸美多層木地板對美國產(chǎn)業(yè)造成損害。目前美國商務(wù)部對我國輸美多層木地板反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。被調(diào)查的大多數(shù)地板企業(yè)聯(lián)合起來積極應(yīng)訴，一大批中小地板企業(yè)由于擔(dān)心應(yīng)訴的費(fèi)用高，同時(shí)也因?yàn)閼?yīng)訴結(jié)果有很大的不確定性而不參與應(yīng)訴。
在地板的出口方面，企業(yè)應(yīng)該適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移注意力，多向東亞等潛力市場掘金，對歐美市場應(yīng)該爭取但不應(yīng)過分依賴。通過調(diào)減消費(fèi)稅，在一定程度上可以刺激國內(nèi)的地板消費(fèi)市場，但在技術(shù)及管理革新方面不作為的企業(yè)，面對寒冬將仍無回天之力。地板市場的飽和是事實(shí)，而淘汰整合在所難免。
眾所周知，我國的實(shí)木地板或?qū)嵞緩?fù)合地板大部分出口到歐美等發(fā)達(dá)國家，國內(nèi)消費(fèi)則主要是復(fù)合地板和強(qiáng)化地板為主，加之，越來越多的企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)第三世界的市場，那么主要以刺激國內(nèi)地板市場消費(fèi)的《建議》若能實(shí)施，對目前中國地板的消費(fèi)格局有一定的影響，但能否出現(xiàn)實(shí)木地板消費(fèi)較大反彈的情況，還有待市場的進(jìn)一步反應(yīng)。
