近期，廣東省委政策研究室與廣東省科技廳組成聯(lián)合調(diào)研組，對專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過全球經(jīng)濟危機洗禮，創(chuàng)新越來越成為全社會的共識與實踐，不管是在珠三角還是粵東西北地區(qū)，不管是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)在站穩(wěn)腳跟、渡過生存關(guān)之后都對創(chuàng)新資源表現(xiàn)出“求賢若渴”的態(tài)度。時至今日，廣東專業(yè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟運行質(zhì)量、創(chuàng)新平臺數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量等主要指標(biāo)都有了較大的提升，創(chuàng)新能力顯著增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，部分專業(yè)鎮(zhèn)已經(jīng)探索出一些轉(zhuǎn)型升級的成功路徑，小欖、大朗、南莊等典型范例不斷涌現(xiàn)。
專題組認為，廣東專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級有利條件已經(jīng)形成，只要因勢利導(dǎo)，認真總結(jié)、由點到面，推廣經(jīng)驗，解決發(fā)展難點，專業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級必然得到更快的發(fā)展。
為此，本專刊將連續(xù)刊登該專題組在調(diào)研后形成的數(shù)篇報告，意圖為專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展吹氧助燃。
中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)是中外聞名的“中國燈飾之都”，2000年成為廣東省首批專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點單位以來，以打造全球照明燈飾產(chǎn)業(yè)中心為目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，燈飾產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和專業(yè)發(fā)展水平不斷提升。2011年，全鎮(zhèn)擁有燈飾及其配件工商企業(yè)8045家，其中燈飾商戶3601家，規(guī)模以上燈飾企業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)171億元，比2008年增加（以下簡稱“凈增”）32.25億元，三年平均增長（以下簡稱“年均增長”）8.14%，燈飾產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值75%；服務(wù)業(yè)增加值為41.59億元，凈增16.12億元，年均增長11.53%，比重由2008年的36.72%提高到2011年的43.31%，三產(chǎn)比例為2.14∶54.55∶43.31，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值96億元，稅收11.6億元，各項存款余額174億元，其中居民儲蓄存款131.1億元。榮獲中國燈飾之都、中國花木之鄉(xiāng)、國家文明鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、國家火炬計劃中山古鎮(zhèn)照明器材設(shè)計與制造產(chǎn)業(yè)基地、全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)、省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、省產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)、省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、省專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)先進單位等多項榮譽稱號。2008年5月，時任廣東省委書記汪洋在中山調(diào)研時，對古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展給予了很高的評價：“在古鎮(zhèn)國貿(mào)大廈21層透過窗戶往下望，車輛川流不息，高樓大廈林立，我想如果全國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能達到這樣的水平，那中國確實就自立于世界民族之林，心里很有自豪感。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)推動燈飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功做法，值得廣東省其他地方特別是專業(yè)鎮(zhèn)認真借鑒。”
審時度勢：為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供科學(xué)指引
制定發(fā)展規(guī)劃與政策措施。為更好地應(yīng)對燈飾行業(yè)低成本競爭優(yōu)勢弱化、資源環(huán)境壓力增大、自主技術(shù)和自主品牌較少、創(chuàng)新驅(qū)動能力不足等影響燈飾產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展瓶頸問題，及時總結(jié)成功經(jīng)驗并加快規(guī)劃未來發(fā)展方向，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)編制了《中山古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級發(fā)展規(guī)劃》和《中山古鎮(zhèn)燈飾專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)調(diào)研分析評估報告》，加快落實《廣東省經(jīng)濟和信息化委員會與中山市人民政府共同推進燈飾（古鎮(zhèn)）整體轉(zhuǎn)型升級行動方案》，明確提出，要打造好“一基地四平臺”（即打造國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國際化營銷平臺、全球較具影響力的照明燈飾信息交流平臺、照明產(chǎn)業(yè)高端人才服務(wù)平臺、燈飾產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)綜合平臺），實現(xiàn)以營銷中心、技術(shù)中心、創(chuàng)新中心為核心的全球照明燈飾產(chǎn)業(yè)中心和宜居宜商宜業(yè)的國際名鎮(zhèn)的總目標(biāo)。并且加強調(diào)查研究，制定配套政策，為轉(zhuǎn)型升級提供短期、中期和長期的科學(xué)指引。
加強產(chǎn)學(xué)研合作及公共創(chuàng)新平臺建設(shè)。多年來，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府十分重視政府財政對科技的投入，每年撥1500萬元專項資金，鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動和建設(shè)鎮(zhèn)級公共技術(shù)服務(wù)平臺，有效地提高了燈飾企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。2009—2011年全鎮(zhèn)專利申請量和授權(quán)量累計分別4649件和2411件，年均增長33.28%和53.85%，獲得財政支持的省市科技創(chuàng)新項目18個，全鎮(zhèn)新增市級以上工程技術(shù)研發(fā)中心6家，市鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)中心63家，“一站式世界照明燈具專利信息服務(wù)平臺”、“LED燈具新產(chǎn)品檢測實驗室”全面建成并投入使用，列入國家創(chuàng)新基金支持的“古鎮(zhèn)燈具產(chǎn)品質(zhì)量檢測平臺建設(shè)”項目順利通過評價驗收，創(chuàng)業(yè)孵化中心完成建設(shè)，廣東省版權(quán)基層工作站投入服務(wù)，“中國中山（燈飾）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心”和“中國（中山）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心”獲批設(shè)立，“中山古鎮(zhèn)燈飾價格指數(shù)”成功發(fā)布，古鎮(zhèn)在全國燈飾產(chǎn)業(yè)中價格主導(dǎo)權(quán)初步確立。
他們還注重產(chǎn)學(xué)研合作機制的創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺運營模式的選擇，登記注冊了企業(yè)運作模式的生產(chǎn)力促進中心，并以此為載體，投資3億元建成6萬平方米的燈飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)平臺。目前，國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)的中國中山（燈飾）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、國家燈具質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（中山）古鎮(zhèn)LED照明檢測室、琪朗燈飾公司經(jīng)濟總部古鎮(zhèn)燈飾國際中心、燈都古鎮(zhèn)·燈文化博物館、中山大學(xué)古鎮(zhèn)半導(dǎo)體照明技術(shù)研究中心、中山市燈都創(chuàng)業(yè)孵化基地等科技創(chuàng)新平臺已投入服務(wù)并初見成效，形成了公共技術(shù)創(chuàng)新平臺支撐轉(zhuǎn)型升級的運行機制。
加強區(qū)域品牌與燈飾文化建設(shè)。2008年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視區(qū)域品牌的打造，制定《古鎮(zhèn)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)標(biāo)志商標(biāo)推廣使用管理辦法及實施細則》，成立古鎮(zhèn)商標(biāo)推廣使用認定管理中心，每年由財政撥出1000萬元，開展區(qū)域品牌的推廣宣傳及鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省級以上名牌名標(biāo)。三年來，全鎮(zhèn)新增“中國馳名商標(biāo)”2個、“廣東省名牌產(chǎn)品”2個、“廣東省著名商標(biāo)”7個，已擁有國家、省級名牌名標(biāo)總量達到16家企業(yè)27個商標(biāo)（產(chǎn)品）。
他們還非常注重?zé)麸椢幕瘋鞒信c建設(shè)。自2002年第二屆燈博會起，古鎮(zhèn)專門舉辦“參展精品”評選活動，收藏通過專家嚴(yán)格評出的燈飾精品。投入700多萬元，建成燈都古鎮(zhèn)·燈文化博物館，館內(nèi)已展示具有歷史文化的燈飾物品200多件、多屆燈博會“參展精品”20多件（幅）產(chǎn)品或圖片。
未雨綢繆：推動區(qū)域合作與資源共享，提升燈飾產(chǎn)業(yè)競爭力
古鎮(zhèn)正按照“一基地、五中心、一示范工程”的要求，從應(yīng)用和銷售著手，規(guī)劃建設(shè)全國最大的LED展銷中心和新光源制造示范中心，增大財政補貼，鼓勵引進LED相關(guān)先進設(shè)備，鼓勵設(shè)立LED檢測檢驗平臺，全面實施鎮(zhèn)中心區(qū)LED景觀照明應(yīng)用示范工程，全力推進LED CITY建設(shè)，全面打造全國LED銷售應(yīng)用基地。隨著珠三角區(qū)域一體化的深入實施，中江兩市的照明燈飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展在產(chǎn)品檢測、質(zhì)量認證、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、通信、物流等方面將會有更廣泛的合作。
管中窺豹：成功轉(zhuǎn)型升級的啟示
必須明晰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑。沒有明晰的轉(zhuǎn)型升級路徑，就不可能加快轉(zhuǎn)型升級步伐。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)就是因為不斷借鑒意大利、德國、中國臺灣等世界燈飾產(chǎn)業(yè)中心先進經(jīng)驗，找準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級路線，充分把握節(jié)能低碳環(huán)保為基礎(chǔ)的技術(shù)化、創(chuàng)意化、品牌化發(fā)展趨勢，從產(chǎn)品技術(shù)升級和配套服務(wù)升級兩個方向，致力于將古鎮(zhèn)打造成國際知名的照明燈飾產(chǎn)業(yè)中心之一，因而古鎮(zhèn)鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級才能這樣卓有成效。
必須強化市場驅(qū)動。市場驅(qū)動是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成功的關(guān)鍵所在。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)之所以能取得燈飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功，很重要的原因之一，就是充分發(fā)揮廣東燈飾國際采購中心的品牌優(yōu)勢和古鎮(zhèn)商業(yè)街的商貿(mào)優(yōu)勢，強化市場對燈飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力推動。
必須搶占高端價值鏈環(huán)節(jié)。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)通過與中山大學(xué)合作實施“一校一鎮(zhèn)”行動計劃，設(shè)立中山大學(xué)科技園分園和科技企業(yè)孵化器，加強新技術(shù)、新材料、新工藝對產(chǎn)業(yè)的滲透和改造，對裝飾燈具主抓創(chuàng)意設(shè)計與集成創(chuàng)新，對照明燈具強調(diào)節(jié)能低碳與智能管理，增加產(chǎn)品在節(jié)能、低碳、環(huán)保等方面技術(shù)含量，在“微笑曲線”兩端——系統(tǒng)設(shè)計及工程總包、品牌營銷及現(xiàn)代物流培養(yǎng)骨干企業(yè)，從而搶占了高端價值鏈環(huán)節(jié)，大大拓展了燈飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的廣闊空間，這也是古鎮(zhèn)鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成功帶給我們的有益啟示。
