當地時間5月8日，歐盟委員會確認向進口自中國的太陽能板征收懲罰性關稅。據媒體報道，該懲罰性關稅將于6月6日生效，稅率平均為47%，為臨時性關稅。
5月10日，華泰聯合證券電力設備及新能源行業分析師王海生告訴記者，這一結果符合預期，業內早就估計這一天會到來。多位業內人士在接受記者采訪時稱這一結果并不意外，但他們對中國光伏業即將面臨的新一輪打擊均感到憂慮，“損失在所難免，如何應對則是當務之急。”
不過，按照歐盟相關規定，歐盟委員會將在6月初對反傾銷案作出正式初裁，12月作出終裁。據新華社此前報道，即便歐盟出臺初裁決定，仍然留有與中方協商解決問題的余地，協商期限截至今年12月。若雙方協商成功，便能避免最長可實施5年的懲罰性關稅措施。
幾大光伏巨頭股應聲大跌
歐盟委員會分別于去年9月和11月啟動針對從中國進口的太陽能電池板的反傾銷和反補貼調查，涉及中國企業對歐盟出口金額高達210億歐元(約合276億美元)，被業內人士稱為歐盟歷史上涉案金額最大的“雙反”案件。
上周，代表歐洲450多家光伏產品消費類企業的行業協會――歐洲平價太陽能聯盟(AFASE)再次發表聲明，強烈反對歐盟委員會對中國光伏產品征收反傾銷稅，稱此舉將“摧毀”整個歐盟的光伏市場。
商務部國際貿易談判副代表、副部長崇泉此前告訴新華社記者，光伏產業涉及中方重大利益，如果歐方一意孤行，堅持對該產品設限，并嚴重損害中國企業利益，中國政府絕不會袖手旁觀。
但是市場對此反應強烈。受歐盟將向中國光伏企業征收懲罰性關稅影響，5月8日，中概股太陽能板塊普跌。在美上市的光伏板塊中概股中，歐洲業務占比較重的幾家企業跌幅較大，其中無錫尚德跌8%，英利跌4.8%，晶科跌3.8%，晶澳跌3.3%。
一位不愿具名的業內人士告訴記者，歐盟實施懲罰性關稅，對原本就處在危難中的國內光伏企業無疑是雪上加霜。
歐洲是尚德、英利、賽維、天合等巨頭的主要市場，太陽電站裝機容量占全球市場的70%，歐洲市場對中國光伏業的重要性遠超過美國。
申銀萬國宏觀經濟研究員李慧勇告訴記者，歐盟新的關稅措施戳到了中國光伏業的“命門”。國內企業如果應對不當，可能會迎來一波倒閉潮，出現新一輪行業洗牌。
浙江企業轉攻國內市場
昨日，索比光伏太陽能網分析師告訴記者，懲罰性關稅一旦征收，無疑將對中國光伏企業帶來非常沉重的打擊。雖說最近擴展內需和開拓多元化市場的呼聲比較高，但從實際情況來看，歐盟依然是目前最主要的出口地區。看來如果調查成立，國內光伏業將面臨最黑暗的時刻。
一份權威統計顯示，2012年是我國光伏電池產業的寒冬期，歐美的雙重夾擊使我國光伏產業遭受重大打擊。美國對原產中國的光伏電池作出反傾銷和反補貼終裁，對我國企業征收18.32%―249.96%的反傾銷稅和14.78%―15.24%的反補貼稅。歐盟及印度的雙反案件仍在調查中，日本、澳大利亞、阿根廷等越來越多的國家欲加入這一貿易戰。
“盡管歐盟還未作出終裁，但這個初裁結果對浙江的光伏企業還是會產生很大影響。”浙江光伏協會秘書長趙永紅說，“但企業并不會感到意外，他們都在做一些準備與預案。原本出口歐洲占比很小的企業，可能會比較快一些轉型，轉向做一些離網的小系統或脫離光伏行業。”
記者調查發現，浙江全省涉案46家光伏企業，75%的產品銷往歐洲市場。2011年，浙江對歐盟組件出口25億美元。
趙永紅表示，這些光伏企業在積極應訴的同時，也在積極尋找新興市場。作為強制應訴企業，浙江昱輝陽光依舊保持比較穩定的發展態勢，以銷定產，企業運營狀況良好；浙江向日葵太陽能開拓日本市場的情況也較好；正泰太陽能在國內光伏電站建設中，已走在民營企業前列。其他的光伏企業紛紛布局青海、寧夏、西藏各地的項目，希望通過這些方式降低對歐盟的依賴度，防范和降低“雙反”帶來的影響。
浙江宏業新能源一位不愿具名的高級副總裁對記者說，中國光伏產業哀鴻遍地，風聲鶴唳，光伏產業鏈上有多少企業，有多少人還在堅守?撤退者大有人在，堅守者同樣不少，都是基于自身條件和對行業前景的不同判斷作出的選擇。但他堅信光伏未來依然美好，并愿意為了未來的希望和夢想而堅守！
“對外市場來看，光伏可謂是四面楚歌。光伏行業已進入生死存亡的關鍵時刻，突破國內市場或許是現在最好的選擇。”索比光伏太陽能網分析師說。
