近期，記者多次接到反映，在哈爾濱（樓盤）阿城區開發建設的“上京國際別墅”項目涉嫌違規建設。然而，這樣一個疑點重重的項目，在阿城區政府有關部門那里，卻成了重點保護單位即便是記者的正常采訪，都被相關政府部門以各種理由“阻擋”。
一期售完二期再建
今年6月開始，記者就對“上京國際別墅”項目進行了調查。這片別墅項目位于張廣才嶺的阿城區玉泉鎮磨盤村，在國道301哈爾濱往牡丹江（樓盤）方向41公里附近，有一塊醒目廣告牌，內容為“上京國際二期別墅即將啟幕”。
但當購房者想要到上京國際項目現場探訪時，往往會被門口的保安攔住。據保安講，該別墅區屬于全封閉小區，由于居住者“都是有身份和地位的”，為保護業主的隱私和安全，不能讓人隨便進入，如果想要買房，需要到上京國際項目售樓處洽談。
按照上京國際保安給的名片信息，記者撥打了一位售樓員的電話，據她介紹，上京國際項目分兩期建設。一期2003年完工，109套別墅已經全部售出。二期項目的總體規劃7、8月份會出來，主要分獨棟別墅和聯排別墅，獨棟別墅面積在480平方米左右，價格應該在600萬元上下。這位售樓員說，如果想購買，需要交納總房價的50%作為訂金。
據當地的一位知情人講，上京國際別墅項目一期大部分已售出，并已入住。二期工程正在建設中，據說價格每平方米在11000元左右，買一棟別墅送1000多平方米的庭院。據介紹，這個別墅區里建有高爾夫球場和滑雪場等，但知情人透露，由于手續不全，導致項目進展緩慢。
該停為何不停
該項目屬于黑龍江凡奇集團開發的一個“產權年限70年的私家別墅項目”。建筑面積70000平方米,占地面積55萬平方米，建筑類型為“獨棟別墅”。
而根據有關規定，早在2003年開始，國務院及有關部委就已經下發文件通知明確規定“停止別墅類用地的土地供應”及“繼續停止高檔別墅類房地產、高爾夫球場等用地的審批”的要求，且多次重申停止別墅項目供地。并于2006年5月30日，國土資源部發布《關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》，要求從即日起，一律停止別墅類房地產開發項目土地供應和辦理相關手續，并進行全面清理。
而根據其自我宣傳材料，這個“參照國內外極品住宅對號入座進行打造”的項目，從2012年開始，在各大地產網站和當地平面媒體刊登廣告，以“別墅”、“獨棟別墅”等字眼為宣傳噱頭。
回避采訪
為何在國家關于別墅項目建設禁令多次下達后，黑龍江凡奇集團的上京國際的別墅項目仍順暢的在宣傳、建設并銷售？日前，記者開始對阿城區有關政府管理部門進行調查。
根據有關規定，新聞采訪活動由區委宣傳部統一接待、聯系、安排，對于涉及上京國際別墅項目的采訪，阿城區委宣傳部的答復是：“這個內容還是自行聯系相關單位為好。”
在阿城區國土資源局，綜合辦公室的一位負責人得知是為了解上京國際別墅項目的采訪，便表示要核實記者身份，用十多分鐘時間審查了單位介紹信和記者證后，他又把記者證進行了復印，理由是備案要用。之后，他又提出要通過網絡查詢核實記者身份，“不巧”的是，半個小時的時間里，“辦公室的電腦網絡卻出現了問題”，記者提示他，如果其單位網絡不暢，可以向當地宣傳部及黑龍江省新聞出版局求助核實，但他堅持要自己核實，在近一個小時的“驗明正身”工作后，他卻表示沒有查到。拿著介紹信和記者證復印件出去請示了局領導后，回復稱：“領導沒在單位，沒辦法安排采訪。”至于領導什么時候能在，他表示自己并不清楚。
而奇怪的是，記者上樓的時候，已經于該局領導的司機進行過核實，確認該局幾位負責人都在單位，而走出國土局辦公樓后，記者再次向樓下的司機核實，該局領導沒有外出。
而在阿城區規劃局，主管常務的一位副局長得知采訪意圖后，表示由于自己剛到規劃局工作，很多問題并不了解，安排該局負責信訪的陳主任接待。而當記者向陳主任表明來意后，這位負責人表示：“負責檔案的同志上周五就請假了，等上班后聯系你們。”
疑點多多
據知情人透露，上京國際項目的用地許可證存在諸多疑點：該項目所在地為阿城區玉泉鎮磨盤村，按規定，土地使用權取得需與村集體協商，即便成功，集體土地使用年限也不能超過50年，但是，上京國際的別墅項目廣告中，都強調其70年的使用權。“如果有70年使用權，至少是已經從政府部門取得國有土地轉讓資格。”但知情人透露，上京國際項目的用地資格其實另有玄機。
而另一位知情人透露，2005年，上京國際別墅項目曾經以某滑雪、高爾夫游樂項目為名上報給阿城區國土資源部門，但大約2008年前后，被阿城區國土管理部門吊銷了用地許可證。至于如今的55萬平方米占地指標，如何取得，土地性質如何？土地出讓金情況如何？這些原本需要公開的信息，卻在阿城區國土資源部門的遮掩下，至今仍然是個謎。
截至記者發稿時止，阿城區國土局和規劃局，仍然沒有對上京國際別墅項目用地情況作出反饋。
