對(duì)此，住建部法規(guī)司副司長(zhǎng)徐宗威昨天接受南都記者采訪時(shí)表示，目前，國(guó)務(wù)院并沒(méi)有新的樓市調(diào)控政策。他個(gè)人判斷認(rèn)為，全國(guó)制定統(tǒng)一調(diào)控政策不利于房地產(chǎn)發(fā)展，各地可根據(jù)自己實(shí)際、結(jié)合中央宏觀政策，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的政策維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
住建部法規(guī)司副司長(zhǎng)：“國(guó)務(wù)院沒(méi)有準(zhǔn)備新的調(diào)控政策”
今年4月前后，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)投資建設(shè)數(shù)據(jù)和銷(xiāo)售情況都在降溫。南寧、鄭州、銅陵、無(wú)錫等地紛紛出臺(tái)放松購(gòu)房資格限制、支持公積金貸款、增加財(cái)政補(bǔ)貼等政策，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)房。
日前，《南方周末》等媒體報(bào)道稱，“住建部正在研究除北京、上海、廣州、深圳4城市外，其它城市的樓市限購(gòu)政策可自行調(diào)節(jié)，但不會(huì)明確發(fā)文。”
對(duì)此，徐宗威告訴南都記者，過(guò)去幾年，中央發(fā)了很多樓市調(diào)控的政策，地方政府對(duì)于中央的總體要求和理解也很一致。“目前，雖然很多城市房地產(chǎn)銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售面積明顯下滑，但國(guó)務(wù)院并沒(méi)有準(zhǔn)備新的調(diào)控政策。”徐宗威說(shuō)，由于各地樓市情況和市場(chǎng)需求不同，如果再制定統(tǒng)一調(diào)控政策，反而不利于樓市發(fā)展。
另?yè)?jù)有關(guān)人士透露，以往，樓市限購(gòu)政策由住建部起草，最終往往是由國(guó)務(wù)院辦公廳名義下發(fā)，但截至目前為止，國(guó)務(wù)院辦公廳也并沒(méi)有收到相關(guān)文件草案。
中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)：“‘因地制宜’已成樓市調(diào)控新態(tài)度”
同以往房地產(chǎn)預(yù)冷便出臺(tái)調(diào)控政策“救市”不同，新一屆政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控方面采取了不同的思路。
“最大的變化，是總理政府工作報(bào)告里沒(méi)有提到房?jī)r(jià)，而是用很大篇幅說(shuō)到保障房。”中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌對(duì)南都分析，報(bào)告中還提到“分類(lèi)調(diào)控”的觀點(diǎn)。
顧云昌認(rèn)為，這也意味著，中央對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控已經(jīng)從房?jī)r(jià)轉(zhuǎn)移到住房保障和供應(yīng)體系的建立。而“分類(lèi)調(diào)控”，便是改變“一刀切”的做法，將調(diào)控主動(dòng)權(quán)放給地方，允許一線城市、二線城市、三線城市根據(jù)各自面臨的不同市場(chǎng)狀況、供求關(guān)系，根據(jù)自己實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)控。
“最近一些二三線城市已經(jīng)出臺(tái)了一些政策防止房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落，中央并沒(méi)有進(jìn)行干預(yù)。”在顧云昌看來(lái)，“因地制宜、實(shí)事求是”已成為現(xiàn)階段中央對(duì)樓市調(diào)控的新態(tài)度，實(shí)際上，便是將調(diào)控的主動(dòng)權(quán)放給地方。
觀察各地方政府出臺(tái)調(diào)控政策的反響，顧云昌預(yù)期，接下來(lái)，可能會(huì)有更多的地方政府加入調(diào)控行列。“很多城市房地產(chǎn)下行壓力都比較大，某種意義說(shuō)，地方政府比開(kāi)發(fā)商還著急。”顧云昌同時(shí)提醒，地方政府在使用政策杠桿穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的同時(shí)，還特別需要重視保障房的建設(shè)，不能因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅收減少、土地出讓金降低就減少了對(duì)更多的中低收入家庭住房的保障。
分析
樓市拐點(diǎn)真的來(lái)了？
過(guò)去六年間，樓市漲跌越來(lái)越受制于信貸松緊
任志強(qiáng)再次成為少數(shù)的“看多”派。5月18日深夜，他發(fā)表了一篇兩千字的長(zhǎng)微博，認(rèn)為拐點(diǎn)并未到來(lái)：“差別會(huì)在城市間更加明顯。今年的投資、銷(xiāo)售、價(jià)格增幅都會(huì)與去年相比大大下降。但總體應(yīng)是穩(wěn)定的。或仍是略有增長(zhǎng)的。
他的理由是，支撐房地產(chǎn)發(fā)展的基本要素并未根本改變。“1至4月的下降是與去年同期的高增長(zhǎng)相比的。絕對(duì)銷(xiāo)售面積仍是歷史上除去年之外的最高量。但開(kāi)工量的下降則在調(diào)整后續(xù)的供求關(guān)系。也必然在后期影響價(jià)格。”
過(guò)去六年間，樓市漲跌事實(shí)上越來(lái)越受制于信貸松緊。信貸收緊年份房?jī)r(jià)一路走低，信貸寬松年份房?jī)r(jià)則高漲。
有業(yè)內(nèi)人士給出一組數(shù)據(jù)：2008年-2012年，個(gè)人住房貸款余額同比增速與全國(guó)住宅價(jià)格同比增速基本保持了同漲同跌的變化趨勢(shì)。2008年11月開(kāi)始，房貸增速加快，房?jī)r(jià)增速加快。2009-2012年的1-2月房貸增速下降，同期房?jī)r(jià)漲幅趨緩。2013年1-5月，五大行新增貸款60%為個(gè)人貸款，上半年房?jī)r(jià)再次同比上漲11.98%。
信貸會(huì)再次大放水嗎？巴克萊銀行首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家常健認(rèn)為不會(huì)，處在高收益貨幣市場(chǎng)基金的競(jìng)爭(zhēng)中，銀行在2013下半年的融資成本已經(jīng)上升。
