小微企業(yè)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。質(zhì)檢總局高度重視小微企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮質(zhì)檢系統(tǒng)的職能優(yōu)勢，近日印發(fā)了《關(guān)于進一步支持小微企業(yè)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，積極引導(dǎo)小微企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和質(zhì)量管理能力，大力支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
根據(jù)《意見》，此次質(zhì)檢總局從5個方面出臺了一系列的扶持措施，促進小微企業(yè)健康發(fā)展，推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生。
在進一步激發(fā)小微企業(yè)的市場活力方面，《意見》要求，加大簡政放權(quán)力度，深化行政審批制度改革，再取消、清理和下放一批行政許 可項目，放寬市場準入，降低企業(yè)準入門檻。進一步清理和規(guī)范經(jīng)營服務(wù)型收費工作，減輕小微企業(yè)負擔。依照《財政部關(guān)于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費的通知》要求，暫停征收工業(yè)產(chǎn)品許可證審查費和出口商品檢驗檢疫費，免征小微企業(yè)組織機構(gòu)代碼證書收費、社會公用計量標準證書費、標準物質(zhì)定級證書費、國內(nèi)計量器具新產(chǎn)品型式批準證書費、修理計量器具許可證考核費、計量考評員證書費、計量考評員考核費、計量授權(quán)考核費。執(zhí)行降低后的出入境檢驗檢疫收費標準。全面清理現(xiàn)有行政審批前置環(huán)節(jié)的技術(shù)審查、檢驗檢測、評估、鑒證、咨詢等有償中介服務(wù)事項。積極爭取財政支持，彌補、保障各類收費成本支出。
在進一步發(fā)揮小微企業(yè)質(zhì)量主體作用方面，《意見》提出，全面提升小微企業(yè)勞動者素質(zhì)，積極爭取各級政府財政設(shè)立小微企業(yè)質(zhì)量人才培訓(xùn)專項基金，開展質(zhì)量和質(zhì)量管理知識的培訓(xùn)。全面提高小微企業(yè)的質(zhì)量管理水平，引導(dǎo)企業(yè)健全質(zhì)量管理體系，完善地方政府質(zhì)量激勵制度，探索設(shè)立小微企業(yè)質(zhì)量獎。切實履行質(zhì)量安全的主體責任，開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度的試點工作，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量安全控制崗位責任制，明確企業(yè)法定代表人和主要負責人對質(zhì)量安全負首要責任，加強質(zhì)量考核，建立產(chǎn)品召回制度。
在進一步扶持小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，《意見》要求，幫扶小微企業(yè)加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，支持和幫助小微企業(yè)建立健全企業(yè)標準體系，加強計量檢測保證能力建設(shè)和對地理標志產(chǎn)品企業(yè)的扶持力度，指導(dǎo)和幫助小微企業(yè)建立檢驗檢測實驗室。服務(wù)小微企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，積極開展標準咨詢服務(wù)，開放國家計量基標準體系資源公共共享平臺，推動計量測試中心建設(shè)，加強公共檢驗檢測服務(wù)平臺建設(shè)。支持小微企業(yè)加強品牌建設(shè)、開展技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā)，鼓勵和指導(dǎo)小微企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略。
在進一步加強小微企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)方面，《意見》強調(diào)，加強產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控，支持小微企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估和風險處置工作。加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊制假售假行為，維護企業(yè)合法權(quán)益。加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)，引領(lǐng)并培育小微企業(yè)經(jīng)營者發(fā)布質(zhì)量誠信報告、質(zhì)量承諾，開展誠信計量自我示范等活動，加快覆蓋小微企業(yè)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案，逐步推進質(zhì)量信用信息部門共享和社會公開。加快完善質(zhì)量失信懲戒制度，將嚴重違法違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”并向社會曝光。
在進一步服務(wù)小微企業(yè)擴大對外貿(mào)易方面，《意見》要求，推進無紙化報檢和通關(guān)，為小微企業(yè)提供貿(mào)易便利化服務(wù)。推進檢驗檢疫區(qū)域一體化和檢驗檢疫窗口標準化建設(shè)和集中查驗建設(shè)，積極支持小微企業(yè)拓展國際市場。
為抓好各項任務(wù)的落實，質(zhì)檢總局將扶持小微企業(yè)的各項具體任務(wù)分解落實到各單位，明確牽頭負責的司局，細化具體任務(wù)措施，確保支持小微企業(yè)健康發(fā)展的各項政策落到實處。目前，《任務(wù)分解表》已經(jīng)各業(yè)務(wù)司局會簽完成，開始印發(fā)執(zhí)行。
