昨日，記者從市流管辦官方微信獲悉，在市政府當天召開的常務會議上，原則上通過了《佛山市新市民服務管理發(fā)展規(guī)劃（2016~2020）》（下稱《規(guī)劃》），為全市新市民提供了又一重大利好。《規(guī)劃》提出，至2020年將實現(xiàn)有能力在佛山穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定生活的新市民自由落戶佛山，符合條件的新市民家庭將與本市戶籍家庭享有同等的住房保障待遇。
據(jù)悉，自此，佛山已是目前全國第一個制定出臺新市民服務發(fā)展規(guī)劃的城市。而為了實現(xiàn)上述發(fā)展目標，《規(guī)劃》明確規(guī)定了政府各部門必須完成的各項工作任務，包括戶籍遷入服務、教育均等化服務、社會保障與就業(yè)服務、保障性住房服務、文化體育服務、社會組織服務等6大方面的各項工作任務，涵蓋了基本公共服務均等化的核心內(nèi)容，明確了未來五年佛山市各級政府及其部門在服務新市民方面的主要努力方向。
目標：隨遷子女入學率 預計將超過95%
記者了解到，該《規(guī)劃》提出了到2020年佛山新市民服務的八個發(fā)展目標，其中包括居住證、入學、落戶等涉及新市民待遇的八個方面。讓人尤為印象深刻的是，到了2020年，佛山市登記的新市民常住人口居住證辦證率將達到95%以上，新市民落戶數(shù)在2015年度落戶數(shù)量基礎上，每年增加12%左右，至2020年實現(xiàn)有能力在佛山穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定生活的新市民自由落戶佛山。與此同時，按照逐年遞增和逐步消化的方式，隨遷子女入學率屆時將達到95%以上。
此外，在住房保障方面，到2020年，符合條件的新市民家庭將與本市戶籍家庭享有同等的住房保障待遇。而在社會保障方面，全市（含新市民）基本醫(yī)療保險參保率將穩(wěn)定在98%以上，符合條件的新市民會全面享受到政府的“創(chuàng)業(yè)資金扶持”、“稅費減免”以及“免費職業(yè)培訓”。
每萬個新市民將有6個社會組織
在文化體育服務方面，《規(guī)劃》提出，將以常住人口為基數(shù)，全面落實基本公共文化體育服務實施標準，新市民與戶籍居民將平等享有基本公共文化體育服務權(quán)益。而在社會組織培育方面，到2020年，常住人口平均每萬人擁有社會服務組織12個，新市民平均每萬人擁有相關聯(lián)社會服務組織6個。
焦點：如何實現(xiàn)五年目標？
至2015年底，佛山市登記的新市民數(shù)為457萬人，超過389萬的戶籍人口。那么，如何進一步推進戶籍制度改革，來促進基本公共服務對常住人口全覆蓋呢？記者了解到，《規(guī)劃》闡明了發(fā)展目標的實施路徑和保障措施，包括完善居住證制度、健全積分制服務管理體系、加強出租屋服務管理、建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+新市民”信息化服務平臺以及規(guī)范工作機構(gòu)與隊伍建設等。
而為保證規(guī)劃有效實施，還明確提出了組織機構(gòu)保障、政策制度保障等五方面的保障內(nèi)容，以此讓新市民融入佛山。
