昨日,記者從市流管辦官方微信獲悉,在市政府當(dāng)天召開的常務(wù)會議上,原則上通過了《佛山市新市民服務(wù)管理發(fā)展規(guī)劃(2016~2020)》(下稱《規(guī)劃》),為全市新市民提供了又一重大利好。《規(guī)劃》提出,至2020年將實現(xiàn)有能力在佛山穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定生活的新市民自由落戶佛山,符合條件的新市民家庭將與本市戶籍家庭享有同等的住房保障待遇。
據(jù)悉,自此,佛山已是目前全國第一個制定出臺新市民服務(wù)發(fā)展規(guī)劃的城市。而為了實現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),《規(guī)劃》明確規(guī)定了政府各部門必須完成的各項工作任務(wù),包括戶籍遷入服務(wù)、教育均等化服務(wù)、社會保障與就業(yè)服務(wù)、保障性住房服務(wù)、文化體育服務(wù)、社會組織服務(wù)等6大方面的各項工作任務(wù),涵蓋了基本公共服務(wù)均等化的核心內(nèi)容,明確了未來五年佛山市各級政府及其部門在服務(wù)新市民方面的主要努力方向。
目標(biāo):隨遷子女入學(xué)率 預(yù)計將超過95%
記者了解到,該《規(guī)劃》提出了到2020年佛山新市民服務(wù)的八個發(fā)展目標(biāo),其中包括居住證、入學(xué)、落戶等涉及新市民待遇的八個方面。讓人尤為印象深刻的是,到了2020年,佛山市登記的新市民常住人口居住證辦證率將達(dá)到95%以上,新市民落戶數(shù)在2015年度落戶數(shù)量基礎(chǔ)上,每年增加12%左右,至2020年實現(xiàn)有能力在佛山穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定生活的新市民自由落戶佛山。與此同時,按照逐年遞增和逐步消化的方式,隨遷子女入學(xué)率屆時將達(dá)到95%以上。
此外,在住房保障方面,到2020年,符合條件的新市民家庭將與本市戶籍家庭享有同等的住房保障待遇。而在社會保障方面,全市(含新市民)基本醫(yī)療保險參保率將穩(wěn)定在98%以上,符合條件的新市民會全面享受到政府的“創(chuàng)業(yè)資金扶持”、“稅費減免”以及“免費職業(yè)培訓(xùn)”。
每萬個新市民將有6個社會組織
在文化體育服務(wù)方面,《規(guī)劃》提出,將以常住人口為基數(shù),全面落實基本公共文化體育服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn),新市民與戶籍居民將平等享有基本公共文化體育服務(wù)權(quán)益。而在社會組織培育方面,到2020年,常住人口平均每萬人擁有社會服務(wù)組織12個,新市民平均每萬人擁有相關(guān)聯(lián)社會服務(wù)組織6個。
焦點:如何實現(xiàn)五年目標(biāo)?
至2015年底,佛山市登記的新市民數(shù)為457萬人,超過389萬的戶籍人口。那么,如何進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革,來促進(jìn)基本公共服務(wù)對常住人口全覆蓋呢?記者了解到,《規(guī)劃》闡明了發(fā)展目標(biāo)的實施路徑和保障措施,包括完善居住證制度、健全積分制服務(wù)管理體系、加強(qiáng)出租屋服務(wù)管理、建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+新市民”信息化服務(wù)平臺以及規(guī)范工作機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè)等。
而為保證規(guī)劃有效實施,還明確提出了組織機(jī)構(gòu)保障、政策制度保障等五方面的保障內(nèi)容,以此讓新市民融入佛山。
