明年起取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)性質(zhì)區(qū)分  居住證積分與子女入學(xué)掛鉤

    近日，《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》正式出爐，并將于今年8月1日起施行。

    根據(jù)《實(shí)施意見》，杭州計(jì)劃到2020年，基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本，科學(xué)高效，規(guī)范有序的新型戶籍管理制度。

    新政策實(shí)施后，落戶制度究竟有哪些改變？普通老百姓又能享受到哪些配套服務(wù)？

    九城區(qū)戶籍管理將實(shí)現(xiàn)一體化管理

    縣（市）范圍內(nèi)出租房可落戶

    這幾年，杭州一直在提城鄉(xiāng)“一體化發(fā)展”。在這次的戶籍改革上，《實(shí)施意見》也提出，杭州會(huì)進(jìn)一步調(diào)整和統(tǒng)一市區(qū)戶口遷移政策，重點(diǎn)吸納社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的高層次人才和技術(shù)技能型人才落戶，同時(shí)加快蕭山、余杭、富陽與主城區(qū)戶籍管理一體化。

    而在落戶方面，今后不僅有夫妻投靠、老年投靠、購房落戶、投資落戶、人才引進(jìn)等現(xiàn)行落戶政策，《實(shí)施意見》提出，縣（市）范圍內(nèi)的戶口遷移可以適當(dāng)放寬合法穩(wěn)定住所的范圍，對(duì)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)公民實(shí)際居住且符合國家和地方規(guī)定的居住房屋租賃管理要求、在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的房屋，可作為落戶住所。

    杭州市區(qū)將實(shí)行流動(dòng)人口積分落戶

    居住證積分與子女入學(xué)掛鉤

    去年，濱江開始先行試點(diǎn)“積分落戶”，根據(jù)積分高低，可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)和待遇，比如就業(yè)、養(yǎng)老、子女入學(xué)等。今后，整個(gè)市區(qū)都將實(shí)行積分落戶。

    《實(shí)施意見》提出，杭州將在市區(qū)實(shí)行流動(dòng)人口積分落戶辦法，作為戶口遷移政策的有效補(bǔ)充。以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值，建立按積分高低落戶的制度，控制落戶規(guī)模和節(jié)奏。重點(diǎn)解決進(jìn)城時(shí)間長、就業(yè)能力強(qiáng)、可以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的人員落戶。

    要注意的是，居住證積分還與子女入學(xué)等掛鉤。《實(shí)施意見》表示，已落戶的隨遷子女，與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民子女享受同等入學(xué)政策，已申領(lǐng)居住證的隨遷子女，努力保障其義務(wù)教育需求；逐步完善并落實(shí)與居住證積分管理制度相掛鉤的隨遷子女入學(xué)和升學(xué)考試相關(guān)政策。

    年底前建立一元化戶口登記制度

    明年起取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)性質(zhì)區(qū)分

    此外，在全面總結(jié)富陽戶改試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，杭州將推動(dòng)相關(guān)行政制度改革同步跟進(jìn)。《實(shí)施意見》明確，今年年底前，杭州將在市域范圍建立一元化戶口登記制度，實(shí)現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。

    也就是說，從明年1月1日起，杭州市域范圍將全面取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口及其他所有戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為杭州市居民戶口，戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì)。