近日，公安部正式批復同意廣東省自今年8月1日起實施支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的16項出入境政策措施，為外籍高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供出入境和停居留便利。記者21日從深圳市公安局獲悉，16項出入境政策中6項適用于前海、蛇口自貿(mào)區(qū)，10項適用于全市（也適用于前海、蛇口自貿(mào)區(qū)）。其中，加快前海蛇口自貿(mào)區(qū)認定人才申請永久居留手續(xù)審批進程、允許外籍和港澳臺高層次人才聘雇外籍家政服務人員、 深圳寶安機場成為144小時過境免簽口岸等對深圳影響頗大。
據(jù)深圳市公安局出入境管理處負責人聶焱波介紹，16項出入境政策主要內(nèi)容是：簡化前海、蛇口自貿(mào)區(qū)認定人才申請永久居留手續(xù)，加快審批進程；對在前海、蛇口自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的外籍成員和自貿(mào)區(qū)企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才試點實施永久居留積分評估制；支持外籍青年學生來前海、蛇口自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；為外籍華人申請永久居留實施便利政策，為申請簽證和居留證件的外籍華人提供特殊通道；降低在前海、蛇口自貿(mào)區(qū)投資人員申請永久居留投資標準；允許工資收入和納稅達到規(guī)定標準的外國人申請永久居留；對外籍高層次人才暢通從就業(yè)居留向永久居留資格的轉(zhuǎn)換機制；允許外國留學生在我國高等院校畢業(yè)后進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；允許外籍和港澳臺高層次人才聘雇外籍家政服務人員；支持廣東省向國務院申請深圳機場等三個機場實施部分國家人員144小時過境免簽并實現(xiàn)廣東陸、海、空港口岸過境免簽政策聯(lián)動等。
記者了解到，2015年，深圳市臨住外國人為115.2萬人次，常住外國人26579人，比2014年增加7.2%。常住外國人來自全球127個國家（地區(qū)）。與現(xiàn)有的出入境政策措施相比，這16項出入境政策措施有許多突破和創(chuàng)新。
其中，在加快前海蛇口自貿(mào)區(qū)認定人才申請永久居留手續(xù)審批進程方面，對符合認定標準的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經(jīng)廣東省自貿(mào)辦推薦，可直接申請在華永久居留資格。授權(quán)廣東省公安廳會同有關(guān)部門制定認定標準；報公安部批準后實施。對申請永久居留的自貿(mào)區(qū)外籍高層次人才，加快審批進程，廣東省公安機關(guān)自受理后40個工作日內(nèi)完成審核工作。公安部自收到審核材料后50個工作日內(nèi)完成審批。
同時，新出臺的16項出入境政策中對家政服務人員限制有所放寬。其中第15條規(guī)定：廣東省內(nèi)已獲得在華永久居留資格或工作類居留許可的外籍高層次人才及港澳臺高層次人才，提供個人擔保和雇傭合同，可以為其聘雇的外籍家政服務人員申請相應期限的私人事務類居留許可（加注“家政服務”）。
除此之外，廣東省現(xiàn)行的51國人員在廣州白云國際機場72小時過境免簽范圍進一步擴大，入境口岸從白云機場空港口岸擴大至深圳寶安機場、揭陽潮汕機場空港口岸，免簽期間活動范圍限于廣東省行政區(qū)域，停留時限從72小時延長至144小時。深圳寶安機場成為144小時過境免簽口岸對于深圳與國際接軌意義重大。
“16項出入境政策措施緊密結(jié)合深圳經(jīng)濟外向程度高、毗鄰港澳和海外華人眾多等特點。就深圳而言，政策惠及對象包括在深外籍高層次人才、投資者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、留學生、外籍華人等多個領(lǐng)域?qū)用娴娜巳?惠及面廣、針對性強、創(chuàng)新力度大。”聶焱波表示，隨著16項出入境政策措施落地實施，將極大提升深圳外國人出入境便利水平，對優(yōu)化深圳人才發(fā)展環(huán)境，吸引和集聚海外高層次人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動前海、蛇口自貿(mào)區(qū)建設(shè)，加速創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施步伐，促進深圳經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極、有效的作用。
