由中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會、陶瓷信息報社聯(lián)合主辦的第五屆中國建陶產(chǎn)區(qū)大型巡回論壇暨2017淄博陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，將于7月11日在山東淄博市喜來登酒店隆重舉行。
在陶瓷行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的形勢下，作為曾經(jīng)全國第二大建陶產(chǎn)區(qū)的淄博，迎來了史上最大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)能由原來的12億平方米，急遽縮減至7億平方米，再到不超過2億平方米。除此之外，煤改氣、退城入園、升級改造、執(zhí)行最嚴格排放標準等政策，倒逼淄博陶企進行環(huán)保改造，推行節(jié)能減排新技術(shù)、新裝備，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。
失去產(chǎn)能優(yōu)勢的淄博產(chǎn)區(qū)，以及由環(huán)保及技改造成的成本顯著提升，未來將何去何從？這成為淄博乃至全國建陶行業(yè)熱議與高度關(guān)注的話題。
通過淄博論壇特別薦讀系列文章，我們能夠觸碰到每一個淄博陶瓷人柔軟而充沛的心靈，以及他們?yōu)榱死硐牒褪聵I(yè)付出的熱血和汗水。往事已了，此刻的淄博產(chǎn)區(qū)已進入深度調(diào)整期，迷茫和陣痛，宛如大雨磅礴，敲打胸膛，可我們相信，風雨過后，必見彩虹。
淄博往事
——從黃金時代到黑鐵時代的淄博建陶
經(jīng)過兩次產(chǎn)能壓縮，從年產(chǎn)12億平方米降到2億平方米的淄博產(chǎn)區(qū)，曾被稱為中國第二大建陶產(chǎn)區(qū)，但2017年之后，淄博產(chǎn)能輝煌或?qū)⒊蔀橥隆?rdquo;
淄博建陶的發(fā)展歷程，可以分為三個階段，第一個階段是集體企業(yè)階段。在1998年改制前，淄博建陶在一批集體企業(yè)的帶領(lǐng)下，曾風靡一時。上世紀80年代初，博山建陶廠生產(chǎn)的152×152mm的“域牌”地磚聞名全國，與唐山建陶、沈陽建陶、溫州建陶、石灣建陶、景德鎮(zhèn)建陶并稱為“全國六大建陶廠”。1992年11月3日，淄博鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資基金經(jīng)中國人民銀行總行批準，成為我國首家公司型封閉式投資基金，1993年8月20日淄博基金在上海證券交易所上市交易，淄博市南定鎮(zhèn)田家村集體企業(yè)淄博市天佳企業(yè)集團有限公司，成為中國建陶第一批進入資本市場的陶瓷企業(yè)。
第二階段是從1998年到2008年，淄博建陶經(jīng)歷了十年發(fā)展的“黃金時代”，經(jīng)過改制后，私營企業(yè)興起，大上生產(chǎn)線。據(jù)了解：截至2008年年底，淄博市擁有270家建陶企業(yè)、508條生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力超過12億平方米，占全國建陶產(chǎn)量的23%，擁有年產(chǎn)值超過億元的企業(yè)65家，占全市建陶企業(yè)總數(shù)的25.7%。一躍成為中國第二大建陶產(chǎn)區(qū)。
第三階段是2008年后，淄博產(chǎn)區(qū)開始進入產(chǎn)業(yè)調(diào)整期，2008年，淄博市政府對建陶行業(yè)進行嚴格審查，通過“上大壓小、等量淘汰、差別電價、區(qū)域限批”等措施，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，到2009年底共關(guān)停50條建陶生產(chǎn)線。到2009年11月，淄博市政府公布《淄博市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興指導意見（2009至2011年）》，要求產(chǎn)能從當前的12億平方米，控制到7億平方米以內(nèi)。此后，拉開了淄博產(chǎn)區(qū)產(chǎn)能壓縮的序幕。
十年起步，十年高速發(fā)展，近十年調(diào)整，淄博產(chǎn)區(qū)仿佛坐上了過山車一樣，從“黃金時代”，一下子進入了“黑鐵時代”。
集體崛起
淄博進入資本市場比佛山早了6年
淄博建陶初始階段，比佛山稍晚。在工商信息能查到最早的淄博陶瓷企業(yè)，是淄博市博山建筑陶瓷廠，注冊時間為1980年。而廣東佛陶集團旗下的石灣耐酸陶瓷廠，在1954年就已經(jīng)注冊成立。
今年70歲的張錫友，是淄博建陶成長的見證者。1983年，張錫友當上了淄博市南定鎮(zhèn)田家村黨支部書記，直到2003年退休，他在這個職位上一直做了20年。南定鎮(zhèn)田家村是淄博陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)源地之一，最早的一批建陶廠包括坤麗、風度、萬達、魯中等建陶企業(yè)，1996年建成了張店建陶廠和華美建陶廠后，建陶業(yè)取代缸瓦、煤炭成為南定鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)。
說起90年代淄博陶瓷的發(fā)展，張錫友仍然很激動。“那時候每年都考核，從區(qū)里到市里，政府鼓勵上項目，每年必須發(fā)展幾個，當時我們是領(lǐng)頭的，土地政策也松，拿地手續(xù)很好辦。”張錫友說，政府鼓勵陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時候，都是先上項目再補辦手續(xù)，環(huán)保幾乎不抓。
不過，最讓張錫友難忘的，莫過于淄博鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資基金（簡稱“淄博基金”）的批準上市。淄博基金的成立，還得從1988年說起。1988年4月，國務院農(nóng)村改革實驗區(qū)辦公室批準淄博市周村區(qū)為全國性實驗區(qū)，改革實驗的主要內(nèi)容是推進股份制改革，進行股票流通。北京大學經(jīng)濟管理系主任、經(jīng)濟學教授厲以寧特意動員了50多名學生深入各大公司考察實習，給企業(yè)灌輸股份制改革的意義。
1992年11月4日，中國人民銀行批準設(shè)立淄博投資基金管理公司。記者查閱了1993年8月15日上海證券交易所發(fā)布的淄博鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資基金公司基金證券上市公告書，從中了解到，淄博基金于1993年8月20日在上海證券交易所掛牌交易，首期基金證券發(fā)行人民幣1億元，發(fā)行價格1.03元，封閉期限為8年。淄博基金成為中國歷史上第一支公司型封閉式基金，時年63歲的厲以寧，成為淄博基金的專家董事。
當時，淄博基金的發(fā)起人主要包括中國農(nóng)村發(fā)展信托投資公司、淄博市信托投資公司、交通銀行淄博支行、山東證券公司、中國工商銀行山東信托投資股份公司，基金一方面主要投資于淄博鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供服務的有關(guān)產(chǎn)業(yè)的股權(quán)，這部分投資不少于基金投資總額的60％；另一方面，為分散投資風險，淄博基金其余部分投資于國家債券、金融債券、企業(yè)債券和上市公司股票，這部分投資不高于基金投資總額的40％。淄博基金的投資企業(yè)，大多是淄博市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的明星企業(yè)，這些企業(yè)股份制改造基礎(chǔ)好，管理水平較高，發(fā)展速度較快，增長潛力大，產(chǎn)品有較強的市場競爭能力。
1993年，為籌備上市，張錫友領(lǐng)導田家村集體企業(yè)進行股份制改造，當年5月，成立了山東淄博田家企業(yè)集團股份有限總公司，7月，成立山東天佳集團股份有限公司。天佳集團借淄博基金的東風上市，田家村集體控制的建陶企業(yè)，成為了中國第一批進入資本市場的建陶企業(yè)。直到6年后，佛山陶瓷企業(yè)鷹牌才在香港上市。
1993年9月，淄博市證券自動報價系統(tǒng)自正式開通，系統(tǒng)掛牌公司累計56家，注冊股民50余萬人，系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)席位54個，分布于全國13個省20個大中城市，被普遍認為是第三大股票交易市場，規(guī)模僅次于上海、深圳。
不過，淄博基金存在的歷史，只有短短六年，到1999年11月17日中央金融工作會議召開，定下清理整頓基調(diào)，股市下跌，淄博基金也成了被清理對象。
“淄博基金剛發(fā)行的時候，是1.03元，在淄博市柜臺交易很紅火，想買還得找關(guān)系，最后一直炒到了15塊多一股，翻了十幾倍。”張錫友說，淄博基金被清理，柜臺停止交易時，他多次去北京尋求合作，和清華紫光談判過幾次，1999年10月，清華紫光集團總經(jīng)理張本正來到田家村考察。不過，因為對方的條件太苛刻，最后不了了之。
不過，六年的時間里，天佳集團通過淄博基金，從資本市場融到將近三千萬資金，用于技術(shù)改造升級。在淄博基金1998年發(fā)布的年度報告中，記者發(fā)現(xiàn)，當年天佳集團獲得的資金投資就有80萬。
黃金十年
12億產(chǎn)能成就的第二大建陶產(chǎn)區(qū)
1998年前后，作為淄博陶瓷產(chǎn)區(qū)奠基者的集體企業(yè)開始改制，陸續(xù)退出歷史舞臺，私營企業(yè)成為陶瓷生產(chǎn)的主導者，并助推淄博產(chǎn)區(qū)迅速崛起，成為中國建陶的第二大產(chǎn)區(qū)。
“這邊的飛金城、華藝、皇冠、青龍、雙龍、飛龍等陶瓷企業(yè)，都是村辦或鎮(zhèn)辦的集體企業(yè)，很可惜，只發(fā)展了十年的時間，就改制破產(chǎn)了。”淄博匯龍科技有限公司總經(jīng)理姬文1987年進入陶瓷行業(yè)，在進入華辰陶瓷工作的30年時間里，他見證了淄博產(chǎn)區(qū)集體企業(yè)的輝煌和衰敗，也見證了私營企業(yè)的壯大。
“1988年，全中國第一條整線引進的生產(chǎn)線是在華辰集團，全國煤氣站的鼻祖也在華辰，1986年中國建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)協(xié)會成立，也是在華辰。”姬文歷數(shù)淄博產(chǎn)區(qū)過去的輝煌，他表示，淄博產(chǎn)區(qū)起步比較高，田家村的建陶在全國都很有名，152瓷片和100×100mm的紅坯小地磚曾在全國流行。
為集體企業(yè)感到可惜的同時，姬文也因為淄博產(chǎn)區(qū)改制落后于佛山，而感到遺憾。“佛山在1996年左右開始改制，淄博在1998年前后，我們當時說了一句話，淄博比佛山晚改了三年，導致永遠趕不上！”姬文說，在1997年以前的時候，淄博產(chǎn)區(qū)的企業(yè)規(guī)模一般是兩條生產(chǎn)線左右，佛山產(chǎn)區(qū)也就是七八條生產(chǎn)線，相差不大。但是到了2002年，佛山產(chǎn)區(qū)的大企業(yè)最猛的時候上馬了70多條生產(chǎn)線，而淄博產(chǎn)區(qū)最大的集體企業(yè)崔軍建陶，也只有10條生產(chǎn)線，最大的私營企業(yè)耿瓷只有8條生產(chǎn)線。
金卡陶瓷是改制后起來的第一批私營陶瓷企業(yè)，該公司董事長高峰從1987年開始賣陶瓷，1999年他接手了一家村辦改制的陶瓷廠，開始投身陶瓷生產(chǎn)。“那時候的生產(chǎn)線很短，只有一百多米長，主要生產(chǎn)600×600mm的水晶磚。”姬文說，剛開始私營的陶瓷廠也少，銷路很好，從國營企業(yè)接手過來生產(chǎn)，坐在家里就可以賣了。
改制之后，淄博產(chǎn)區(qū)建陶產(chǎn)業(yè)進入快速增長期，在短短5年的時間企業(yè)數(shù)量和生產(chǎn)線井噴。據(jù)《山東建材》2003年統(tǒng)計，當年淄博市共有建陶企業(yè)260多家，生產(chǎn)線450多條，從業(yè)人員4.5萬人，年生產(chǎn)能力達到了7億平方米，占山東省建筑陶瓷的四分之三。其中淄川區(qū)187家，生產(chǎn)線283條，張店區(qū)60家，生產(chǎn)線120條。
2008年，淄博產(chǎn)區(qū)的企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)能達到了最高峰。截至2008年年底，淄博市共有270家建陶企業(yè)、508條生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力超過12億平方米，占全國建陶產(chǎn)量的23%，一躍成為中國第二大建陶產(chǎn)區(qū)。
隨著產(chǎn)能的增長，淄博產(chǎn)區(qū)建陶產(chǎn)值也在不斷增長，2000年，淄博建陶業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值只有15.03億元，2002年，就增加到了80億，而到2008年，建陶產(chǎn)值迅速增漲到386億元，短短八年時間，產(chǎn)值翻了25倍。
在產(chǎn)業(yè)配套方面，淄博產(chǎn)區(qū)也在同步發(fā)展。2002年11月，廈門巨鵬飛集團投資3億元、占地600畝的中國財富陶瓷城正式奠基，2003年正式投入使用。2003年4月，在山東省政府的招商引資下，中國陶瓷科技城項目落戶淄博。商貿(mào)平臺的建設(shè)，淄博和佛山產(chǎn)區(qū)同步進行，也是在2002年，位于石灣的中國陶瓷城成立，南莊的華夏陶瓷城開始動工。
淄博陶瓷企業(yè)的發(fā)展帶來的規(guī)模效應，也吸引了大批上游產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)落戶淄博。以熔塊企業(yè)為例，2005年以后，淄博熔塊迅速崛起成為最大產(chǎn)區(qū)，2006年，中國制釉集團落地淄博，成立山東大鴻制釉有限公司，到2014年達到頂峰，擁有400只左右熔爐，成為全球最大的熔塊生產(chǎn)基地。
同樣在2003年以后，因為中國財富陶瓷城的入駐，大批貼牌商開始涌入淄博。“2003年，第一批到淄博來貼牌的，主要是溫州人，隨后福建、廣東貼牌商也相繼進入。”姬文表示，只有不到三年的時間，到2006年時淄博的貼牌商就達到了600多家，這對淄博產(chǎn)區(qū)的瓷磚花色的創(chuàng)新起到了推波助瀾的作用，淄博產(chǎn)區(qū)的瓷磚花色有幾萬個，全中國第一，外圍產(chǎn)區(qū)花色加起來也不如淄博多。
不過，也正是因為貼牌商的進入，淄博產(chǎn)區(qū)在集體企業(yè)時培育起來的品牌，如皇冠、強冠等品牌逐漸被削弱，與佛山產(chǎn)區(qū)差距越來越大。2003年，全國共有10家陶瓷企業(yè)獲評中國名牌，其中佛山占據(jù)了7個名額，佛山陶瓷企業(yè)在“中國名牌”評比角逐中成為了勝利者。而淄博產(chǎn)區(qū)建筑陶瓷第一個馳名商標，也是山東建陶的第一品牌“皇冠”，最后被東鵬收購。
黑鐵時代
淄博建陶產(chǎn)業(yè)調(diào)整的“八年攻堅戰(zhàn)”
2009年11月，淄博市政府公布《淄博市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興指導意見（2009至2011年）》，要求產(chǎn)能從當前的12億平方米，控制到7億平方米以內(nèi)。開啟了淄博產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整之路。在該政策制定前，淄博市以《淄博城市發(fā)展戰(zhàn)略研究項目》立項，委托山東理工大學經(jīng)濟學院進行產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究。
2008年8月到12月，山東理工大學經(jīng)濟學院副教授盛科榮以淄博建陶為案例，就集群建設(shè)與建陶工業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一問題進行了調(diào)查，他在與政府經(jīng)貿(mào)部門和其他職能部門座談及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，走訪了淄博賽娜提陶瓷有限公司、淄博東岳實業(yè)總公司等6家規(guī)模較大的企業(yè)，并發(fā)放了65份調(diào)查問卷，覆蓋了淄博張店區(qū)所有較大規(guī)模的建陶企業(yè)，以此分析淄博陶瓷企業(yè)發(fā)展問題。
隨后，該調(diào)查以論文的形式，在2009年3月發(fā)表在《中國陶瓷》第45卷第3期上。在論文中盛科榮認為，淄博陶瓷企業(yè)發(fā)展中存在以下幾個問題：
工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力不足。在文中他表示，案例地區(qū)65家陶瓷企業(yè)中沒有一家高新技術(shù)企業(yè)，沒有一家市級以上企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)中心，沒有專門的研發(fā)機構(gòu)和人員，沒有一項國家專利；企業(yè)無序競爭現(xiàn)象突出，以中小型企業(yè)為主，規(guī)模效應差。最大的企業(yè)東岳實業(yè)總公司7家企業(yè)聯(lián)合起來也只有19條生產(chǎn)線，與廣東新中源100多條生產(chǎn)線相差甚遠。同時由于研發(fā)能力差，墻地磚同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重；能源緊張，環(huán)境壓力大。95%的主要原料要從外地購入，其中粘土來自煙臺萊蕪，煤來自山西；缺乏營銷網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域品牌。40%以上的產(chǎn)品依靠貼牌商進行銷售，多數(shù)產(chǎn)品定位中低端市場，難以樹立品牌形象。
針對以上問題，盛科榮提出集群建設(shè)的方式，鼓勵重點優(yōu)勢企業(yè)通過并購和戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源整合和擴張，提升企業(yè)之間的精細化分工。引導企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，引入產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)中心、技術(shù)孵化器、信息服務中心、人才市場、培訓中心等中介機構(gòu)。同時推進企業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。形成有效的建陶企業(yè)退出機制，逐步調(diào)整和淘汰落后及低效企業(yè)，保留少量技術(shù)水平高、資源依賴性低以及有潛在效益優(yōu)勢的先進企業(yè)，同時推進產(chǎn)業(yè)地區(qū)間轉(zhuǎn)移，考慮向甘肅平川、白銀，東北法庫、建平，四川達州，寧夏中衛(wèi)等地區(qū)轉(zhuǎn)移。政府可以考慮設(shè)立建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金，對轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)給予50~100萬元的補貼。
這一調(diào)查研究，基本奠定了淄博陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基調(diào)，從此淄博產(chǎn)區(qū)開始了長達八年的產(chǎn)業(yè)調(diào)整。
2011年8月，淄博市政府再次下發(fā)《淄博市空氣質(zhì)量污染改善實施方案》，要求在2011年底前，對中心城區(qū)大外環(huán)以內(nèi)的37家建陶企業(yè)實施關(guān)停；
2013年11月，淄博市環(huán)保局召開建陶企業(yè)實施環(huán)保限期治理會議，實施《淄博市建陶企業(yè)環(huán)保限期治理標準》。此次會議確定從11月14日起至2014年1月31日期間，對全市所有建陶企業(yè)實施環(huán)保限期治理，截至2014年2月28日，對于仍未通過驗收的建陶企業(yè)，將一律實施關(guān)停；
2015年12月，淄博市人民政府公布《關(guān)于加快主城區(qū)南部區(qū)域建陶企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，其主要內(nèi)容就是，要用3年時間，通過搬遷入園、提升改造和關(guān)停淘汰等途徑，加快主城區(qū)南部區(qū)域130家建陶企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；扶優(yōu)扶強，對擁有“中國馳名商標”“中國名牌產(chǎn)品”“山東名牌”“山東著名商標”“山東省省級工業(yè)設(shè)計中心”和“山東省企業(yè)技術(shù)中心”等省級以上品牌榮譽和研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)，擁有院士工作站和通過省經(jīng)濟和信息化委、省環(huán)保廳審核并完成整改的清潔生產(chǎn)企業(yè)，允許暫時保留，進行提升改造；
2016年9月19日，淄博市公布《淄博市建陶行業(yè)精準轉(zhuǎn)調(diào)工作方案》。方案稱，將把淄博建陶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園打造成全市工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新示范園區(qū)，入園企業(yè)要達到技術(shù)工藝水平國內(nèi)領(lǐng)先和能耗排放國內(nèi)最低要求。最終確定淄博市將保留2億建陶產(chǎn)能， 到2020年，力爭培育10戶以上主營業(yè)務收入超過20億元的龍頭企業(yè)，20戶主營業(yè)務收入超10億元的骨干企業(yè)。
淄博市建陶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進入了黑鐵時代，不少陶瓷企業(yè)選擇退出，2012年，佳天集團轉(zhuǎn)向陶瓷物流，在田家村東部成立淄博天佳物流園。而留下來的陶瓷企業(yè)，也開始了漫長的轉(zhuǎn)型之路。
（來源：陶瓷信息）
