2020年1月，全國生態(tài)環(huán)境部保護(hù)工作在京召開，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席會議并講話。他表示，今年將繼續(xù)組織開展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察和專項督察，持續(xù)開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶和統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督。今年將突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，嚴(yán)格禁止“一刀切”，避免處置措施簡單粗暴。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決勝之年，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅決打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)異成績決勝全面建成小康社會。
在環(huán)保政策調(diào)控下，多年來不斷推動陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，陶瓷行業(yè)已卸下“高污染”這頂帽子，尤其是陶瓷企業(yè)的綠色智能工廠改變了社會人群對陶瓷廠“三高一低”的普遍認(rèn)識，為陶瓷行業(yè)的綠色發(fā)展探索出一條出路。
近日，筆者從工業(yè)和信息化部辦公廳官網(wǎng)了解到，于3月1日發(fā)布《關(guān)于開展第五批綠色制造名單推薦及前兩批名單復(fù)核工作的通知》，其作用在于為貫徹實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，進(jìn)一步打造綠色制造先進(jìn)典型，加快建設(shè)綠色制造體系，引領(lǐng)工業(yè)綠色發(fā)展。
其中綠色工廠包括鼓勵家用電器、節(jié)能環(huán)保裝備制造、新能源裝備制造、資源綜合利用、再制造等行業(yè)加快創(chuàng)建綠色工廠。鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、鐵合金等高耗能行業(yè)所推薦企業(yè)的能耗水平原則上應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于相應(yīng)國家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。要求提出地區(qū)推薦的綠色工廠不超過30家。本批綠色設(shè)計產(chǎn)品申報范圍和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)請登陸工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站，在“綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單”中查看，筆者查看清單，涉及到陶瓷、衛(wèi)浴兩類的綠色設(shè)計產(chǎn)品主要包括陶瓷磚、衛(wèi)生陶瓷、智能馬桶蓋和智能坐便器四種。
早前，根據(jù)工信部發(fā)布的四批“綠色制造示范”為例，已有13家陶瓷企業(yè)17家陶瓷工廠成功選入“綠色工廠”。第一批，蒙娜麗莎集團(tuán)股份有限公司，清遠(yuǎn)納福娜陶瓷有限公司（東鵬）；第二批，廣東科達(dá)潔能股份有限公司，廣東薩米特陶瓷有限公司，清遠(yuǎn)市簡一陶瓷有限公司，佛山市三水新明珠建陶工業(yè)有限公司；第三批，廣東宏威陶瓷實(shí)業(yè)有限公司（宏宇），東莞市唯美陶瓷工業(yè)園有限公司，珠海市斗門區(qū)旭日陶瓷有限公司（白兔），安徽科達(dá)潔能股份有限公司，湖北亞細(xì)亞陶瓷有限公司；第四批，杭州諾貝爾陶瓷有限公司，江西和美陶瓷有限公司，江西新明珠建材有限公司，淄博金卡陶瓷有限公司，廣東金牌陶瓷有限公司，廣東清遠(yuǎn)蒙娜麗莎建陶有限公司。值得注意的是，前三批綠色制造示范單位均來自廣東陶企。事實(shí)證明，陶瓷行業(yè)也可以做到綠色高質(zhì)量發(fā)展，也可以與生態(tài)環(huán)境和諧相處，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2019年廣東針對陶瓷環(huán)保再出最嚴(yán)新規(guī)，廣東省市場監(jiān)督管理局、廣東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布《陶瓷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱陶瓷標(biāo)準(zhǔn)）。目的在于加強(qiáng)我省陶瓷工業(yè)大氣污染防治，推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和綠色發(fā)展，有效改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。
現(xiàn)有企業(yè)自2020年7月1日起執(zhí)行規(guī)定的排放限值；新建企業(yè)自新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日，即2019年8月1日起執(zhí)行規(guī)定的排放限值。
新標(biāo)準(zhǔn)由適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、污染物排放控制要求、污染物監(jiān)測要求、實(shí)施與監(jiān)督6個部分組成。新標(biāo)準(zhǔn)在廣東全省范圍執(zhí)行，適用于陶瓷企業(yè)大氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等指標(biāo)控制。在現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，新標(biāo)準(zhǔn)對顆粒物、二氧化硫與氮氧化物污染物排放限值作了合理適當(dāng)?shù)氖諊?yán)。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等3項污染物的排放限值分別為20mg/m³、30mg/m³和100mg/m³。主動型減排，陶瓷工業(yè)走上綠色工業(yè)發(fā)展模式軌道。
據(jù)不完全統(tǒng)計，廣東省陶瓷工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)約900余家，2019年，廣東建材規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營情況好過預(yù)期，全省建材（未含建筑用五金）完成工業(yè)增加值1467.9億元，同比增長9.2%，比上年增加5.4個百分點(diǎn)；工業(yè)銷售產(chǎn)值5926.5億元，增長12.5%，比上年增加3.3個百分點(diǎn)，比全省規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值增長率多7.8個百分點(diǎn)；利潤總額433.9億元，增長17.3%，比上年減少10.4個百分點(diǎn)，比全省規(guī)模以上工業(yè)利潤增長率多11.7個百分點(diǎn)。
建材陶瓷行業(yè)作為廣東省工業(yè)的主要大氣污染物排放來源之一，是廣東大氣污染物排放控制的重要抓手。數(shù)據(jù)表明，2019年，廣東建材工業(yè)保持穩(wěn)定增長，質(zhì)量效益顯著提升。盡管是最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，但佛山、韶關(guān)、清遠(yuǎn)等地區(qū)有超過90%的企業(yè)能夠達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)。在將來，對于環(huán)保的整治力度只增不減，這將會給陶瓷企業(yè)帶來巨大的壓力和責(zé)任。但筆者認(rèn)為，這既是壓力同時也是機(jī)遇。相信廣東陶企在環(huán)保戰(zhàn)督查開啟之前，早已做好了轉(zhuǎn)型升級的準(zhǔn)備。
2019年8月20日，廣東省發(fā)展改革委、廣東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布通知，決定廢止《廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年本)》(以下簡稱“廣東省負(fù)面清單”)，按照國家《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》進(jìn)行市場準(zhǔn)入管理，其中提出：對于省內(nèi)新、擴(kuò)建的“建筑陶瓷生產(chǎn)線、隧道窯衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線”項目，將不予核準(zhǔn)或備案。該“禁令”被廢止，意味著陶瓷企業(yè)在各地區(qū)政策符合條件下可以在廣東產(chǎn)區(qū)新增產(chǎn)能。2019年8月14日，工業(yè)和信息化部發(fā)布原材料工業(yè)行業(yè)規(guī)范(準(zhǔn)入)條件管理相關(guān)廢止文件公告。自公告發(fā)布之日起，包括《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》在內(nèi)的33個規(guī)范(準(zhǔn)入)條件管理相關(guān)文件予以廢止。兩份文件的廢止，符合生態(tài)環(huán)境部部長李干杰強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格禁止一刀切，實(shí)體行業(yè)需要的是正確引導(dǎo)的作為，另外，這兩年多地穩(wěn)步推進(jìn)“煤改氣”政策的落地加快落實(shí)，使建陶行業(yè)向綠色制造、清潔生產(chǎn)的發(fā)展腳步； 據(jù)了解，2019年陶瓷磚行業(yè)煤炭消費(fèi)量比2015年下降80%、用戶天然氣達(dá)到60%以上。
