9月5日，國家發改委、財政部和環境保護部日前聯合印發《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)，要求到2015年6月底前，對我國各省(區、市)污水、廢氣主要污染物排污費征收標準進行大幅度調整，排污費將翻番。《通知》同時提出了實行差別化排污收費政策，以此進一步推動國家產業結構調整和落實環境治理政策。陶瓷衛浴企業在生產過程中產生大量的廢水、廢氣和廢渣，這次排污費價格的大幅上漲，將使陶衛企業生產成本增加，生存壓力倍增。
排污費上漲為鼓勵企業加大環保投入
排污費是直接向環境排放污染物的企事業單位和個體工商戶收取的污染治理費用，主要包括污水、廢氣、廢渣和噪聲排污費。這次三部委聯合發文，要求在2015年6月底前，各省(區、市)要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標準調整至不低于每污染當量1.2元，污水中的化學需氧量、氨氮及鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷五項主要重金屬排污費征收標準不低于每污染當量1.4元。
據了解，從2003年開始排污費已經征收了11年之久，此前從未進行價格調整，2003年至2013年，我國累計征收排污費1700多億元。原來的排污費標準為污水類和廢棄類污染物排污費征收標準分別為每污染當量0.7元和0.6元。但此次調整后，這兩項標準將分別調整為不低于1.4元和1.2元，翻了一番。
值得注意的是，這次三部委聯合發布的《通知》中除了明確了排污費調整的時間表外，還提出了差異化的排污費征收政策，通過價格機制鼓勵企業進行排污設備改造。根據通知要求，政府鼓勵污染重點防治區域及經濟較發達地區制定高于這一標準的征收標準。同時要求各地建立差別排污收費機制，對超排放限值或超總量指標排放污染物的，以及列入淘汰類目錄的企業，實行增加一倍甚至兩倍的征收標準;治污效果較好的企業，則有可能獲得減半征收排污費的鼓勵。“排污費標準的調整，特別是差異化收費政策，為企業提供了一種選擇，即通過加大投入改造排污設施帶來效益。”中國人民大學環境學院教授吳健表示。
陶衛企業環保成本加碼
繼上月，國務院辦公廳印發了《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》，對進一步推進排污試點工作后，這次國家再次出臺環境保護和治理相關政策，重點對排污企業進行價格和政策引導。
據測算，此次排污價格調整后受影響最大的是火電、鋼鐵、水泥、造紙等產能過剩行業和污染“大戶”。陶瓷衛浴行業同樣也是首當其沖。這次排污費價格調整是國家產業結構調整和環境治理的方向一致。
陶瓷衛浴行業在2014年連續遭受多個環保“門坎”。繼各大產區陸續出臺政策強制煤改氣生產后，廣東、福建、江西、河南等產區都出臺相關政策控制陶瓷衛浴行業廢氣的排放。但無論是煤改氣帶來的燃料成本上漲，還是生產設備的改造，又或者是排污費的上漲，企業都需要加大生產成本的投入，這無疑是為今年并不樂觀的陶瓷衛浴銷售成績再增一抹愁云。
但是國家對環境保護的力度和對環境治理的決心不會減弱，陶衛企業可能要面臨更加大的環保成本壓力。目前，我國正在加快推進環境保護稅的研究和立法工作，專家預計，費改稅將是排污費這項收費制度未來發展的方向。
