在全球同步走入人口老齡化階段時(shí)，國內(nèi)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的探討愈發(fā)密集，相關(guān)政策也開始加快落實(shí)步伐。

　　11月11日開幕的第三屆中國國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)（下稱“老博會(huì)”）上，國家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)郝福慶表示，我國與世界幾乎同步進(jìn)入老齡化社會(huì)，但中國老齡化的增速是世界平均水平的兩倍。到本世紀(jì)中葉，60歲以上人口將占世界人口的1/4。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)有超過80家房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域。鑒于該領(lǐng)域的長(zhǎng)回收期，以及尚未形成有穩(wěn)定盈利來源的模式，按照業(yè)內(nèi)人士的說法，養(yǎng)老項(xiàng)目運(yùn)營正處于百家爭(zhēng)鳴時(shí)代，其效果還有待時(shí)間來驗(yàn)證。

　　今年陸續(xù)出臺(tái)逾十份相關(guān)文件

　　政策層面的支持力度自然是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)參與方首要關(guān)注的問題。

　　郝福慶表示，2016年對(duì)于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是不平凡的一年，國家頒布的“十三五”規(guī)劃綱要中有針對(duì)性作出了全新部署；今年5月底，中央政治局針對(duì)人口老齡化問題舉行了相關(guān)會(huì)議，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

　　5月27日的這場(chǎng)會(huì)議也被中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)曾琦看作是“國家第一次對(duì)老齡工作進(jìn)行全面系統(tǒng)部署，為老齡產(chǎn)業(yè)大發(fā)展定下基調(diào)。”

　　曾琦梳理今年以來政策層面對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域的一系列表態(tài)時(shí)，概括為分別從頂層設(shè)計(jì)、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)、鼓勵(lì)民間資本參與、支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展四個(gè)角度進(jìn)行推動(dòng)。

　　這逾十份相關(guān)文件，尤其在關(guān)于探索采取建立產(chǎn)業(yè)基金、PPP模式，帶動(dòng)社會(huì)資本加大投入，對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在運(yùn)營過程中進(jìn)行部分稅收減免，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的融合，盤活閑置存量資源等方面進(jìn)行了具體落實(shí)。

　　2016年資本開始進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，在民政部養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家委員會(huì)委員烏丹星看來，這對(duì)該領(lǐng)域加速健康發(fā)展也是很大的推動(dòng)力量。但她強(qiáng)調(diào)，資本能否和養(yǎng)老走到底還存在疑問，目前尚未看到二者之間形成完整的閉環(huán)，而兩者間價(jià)值觀是否趨同也是決定此類模式持續(xù)性的重要條件。

　　運(yùn)營商偏好“三位一體”模式

　　從參與老博會(huì)的房企表態(tài)來看，目前切入養(yǎng)老領(lǐng)域的地產(chǎn)商普遍認(rèn)同居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需要“三位一體”共同發(fā)展。不過在此基礎(chǔ)上的延伸，還各有不同。

　　據(jù)保利房地產(chǎn)（集團(tuán)）股份有限公司董事長(zhǎng)宋廣菊介紹，居家和社區(qū)養(yǎng)老是企業(yè)參與的重要舞臺(tái)。保利地產(chǎn)與和熹健康生活館合作，對(duì)社區(qū)進(jìn)行改造，向所有保利業(yè)主提供居家養(yǎng)老服務(wù)，目前健康生活館已在部分重點(diǎn)城市的社區(qū)開業(yè)，未來會(huì)進(jìn)入所有省會(huì)城市。

　　此外，保利自2012年開始介入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈，在全國重點(diǎn)城市成立養(yǎng)老運(yùn)營經(jīng)營管理公司，2015年保利地產(chǎn)成立了自己的養(yǎng)老用品公司。宋廣菊還強(qiáng)調(diào)，金融創(chuàng)新與智慧創(chuàng)新對(duì)養(yǎng)老行業(yè)快速發(fā)展至關(guān)重要。

　　萬科集團(tuán)養(yǎng)老事業(yè)合伙人王永飚也表示，居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老并非孤立運(yùn)營。萬科的養(yǎng)老模式中，三者將共同形成一整套解決方案。由于社區(qū)需要城市機(jī)構(gòu)在專業(yè)化等方面的能力承載，因此在一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，萬科會(huì)銜接許多社區(qū)嵌入式中心，從而提高整體效率。

　　藍(lán)城集團(tuán)在運(yùn)營過程中，為居家養(yǎng)老提供了更多空間規(guī)劃。藍(lán)城集團(tuán)執(zhí)行總裁傅林江表示，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國內(nèi)老年人多數(shù)傾向于居家養(yǎng)老。藍(lán)城集團(tuán)目前的養(yǎng)老項(xiàng)目中，園區(qū)規(guī)劃時(shí)95%面積（人群）規(guī)劃為居家養(yǎng)老，以出售產(chǎn)權(quán)物業(yè)的方式獲取所有權(quán)；5%面積（人群）在園區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)養(yǎng)老（護(hù)理院、日間照料中心），以租賃物業(yè)的方式獲取使用權(quán)。這5%老人主要為社區(qū)中的失智失能老人。

　　運(yùn)營商們普遍認(rèn)為，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也將搭上智能化快車。

　　傅林江提出，建議從國家層面首先解決養(yǎng)老1.0革命（適老性硬件、室內(nèi)精裝修營造標(biāo)準(zhǔn)體系的全面實(shí)施），然后延伸到2.0革命（中國養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與實(shí)施），并逐步向養(yǎng)老3.0革命（智慧體系在養(yǎng)老服務(wù)中的深度應(yīng)用）方向發(fā)展。

　　全國老齡工作委員會(huì)辦公室黨組成員、副主任吳玉韶總結(jié)道，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未來的發(fā)展趨勢(shì)將是：民辦、民營成為主體，機(jī)構(gòu)、居家、社區(qū)更趨于一體化，社區(qū)化、小型化、連鎖化是方向，養(yǎng)老和醫(yī)療結(jié)合更趨緊密。