廣東省質(zhì)監(jiān)局在前不久對兒童家具、玩具產(chǎn)品、嬰幼兒服飾進行了監(jiān)督抽查。為提高監(jiān)督抽查的科學(xué)性和有效性，此次采取“雙隨機”模式進行，這樣既加大了抽查頻率，強化對以往監(jiān)督抽查不合格企業(yè)跟蹤抽查，倒逼企業(yè)采取措施提高產(chǎn)品質(zhì)量，也擴大了抽檢范圍，提高了對小企業(yè)的抽查比例，使查找問題的導(dǎo)向性更加明確，促進企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量。
近年來，隨著家具市場競爭不斷加劇，生產(chǎn)日趨專業(yè)化，兒童家具從成人家具中細分出來，逐漸成為了一個專門的市場領(lǐng)域。可就目前而言，兒童家具產(chǎn)品的質(zhì)量狀況不容樂觀，問題主要出自一些小企業(yè)。
共抽查了廣州、深圳、佛山等8個地區(qū)的兒童家具，基本覆蓋了廣東兒童家具的主產(chǎn)區(qū)，反映了該省兒童家具產(chǎn)品的整體質(zhì)量狀況。抽查50家生產(chǎn)企業(yè)的60批次產(chǎn)品，不合格17批次，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為28.3%。剔除僅警示標(biāo)識項目不合格兩批次，本次抽查實物質(zhì)量不合格發(fā)現(xiàn)率為25%。此次兒童家具的不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率雖然比2013、2014和2016年有所降低，但是不合格發(fā)現(xiàn)率仍較高。因此，需進一步加強監(jiān)管，提升兒童家具產(chǎn)品質(zhì)量。
從不合格項目來看，存在的主要質(zhì)量問題是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)安全不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、警示標(biāo)識不達標(biāo)。從不合格項目產(chǎn)生的原因來看，一是由于《兒童家具通用技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)實施時間還不算長，部分兒童家具生產(chǎn)企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，沒有嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進行設(shè)計和生產(chǎn);二是企業(yè)缺少檢驗設(shè)備及檢測能力，主動送檢的力度和頻次不夠，對最終產(chǎn)品缺少有效的質(zhì)量控制機制。
從抽查反映出的主要問題看，一是有多款兒童家具產(chǎn)品離地面高1600mm以下位置的可接觸外角沒有倒圓處理，或倒圓的半徑達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的10mm，倒圓弧長小于15mm;二是有多款兒童家具產(chǎn)品高度大于600mm的柜類產(chǎn)品，沒有提供固定產(chǎn)品于建筑物上的連接件，也沒有在使用說明中明示安裝使用方法;三是有多款兒童家具產(chǎn)品除在離地面高度或兒童站立面高度1600mm以上的區(qū)域外，使用了玻璃部件。
廣東是玩具生產(chǎn)大省，產(chǎn)量約占全國的70%，而汕頭澄海區(qū)則是全國最大的玩具制造基地，玩具企業(yè)占全省的70%。但玩具產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)居多，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。
本次監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)問題、查找問題的導(dǎo)向尤為突出。為增加監(jiān)督抽查的覆蓋面，將過去跟蹤抽查一年的不合格企業(yè)擴大為3年，使跟蹤不合格企業(yè)數(shù)大幅增加，尤其是在抽查的100家企業(yè)中，小型企業(yè)達87家。考慮到含有鄰苯二甲酸酯的軟塑料玩具，如小孩放進口中時間較長有可能導(dǎo)致溶出量超過安全水平，因此新增加了鄰苯二甲酸酯的檢測與判定。另外增加了對電玩具產(chǎn)品的電性能項目的檢驗。
本次對深圳、珠海、汕頭等9個地區(qū)的生產(chǎn)領(lǐng)域進行專項監(jiān)督抽查，共抽查了塑膠玩具、金屬玩具、電玩具、娃娃玩具、彈射玩具150批次。不合格產(chǎn)品9批次，合格產(chǎn)品141批次，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率6%。與去年不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率3.75%相比，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率有所上升。
此次監(jiān)督抽查100家企業(yè)的150個批次產(chǎn)品中，汕頭市占了65家企業(yè)的100批次產(chǎn)品，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為6%，相比去年汕頭市的不合格發(fā)現(xiàn)率5.71%略有提高。由于廣東玩具企業(yè)70%左右分布在汕頭，所以汕頭產(chǎn)品合格率具有一定的代表性。
從監(jiān)督抽查企業(yè)的規(guī)模和類型看，大型企業(yè)和股份制企業(yè)的質(zhì)量意識、質(zhì)量管理較好，所抽查的企業(yè)沒發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。而小型私企因為規(guī)模比較小，沒有專門人員從事質(zhì)量控制，對新標(biāo)準(zhǔn)要求不夠重視，理解不深入，易出現(xiàn)質(zhì)量問題。
廣東省作為我國最大的服裝生產(chǎn)和出口基地，兒童及嬰幼兒服裝企業(yè)在該省的分布也較廣，企業(yè)數(shù)量也較多。
此次對29家生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的50批次嬰幼兒服飾產(chǎn)品監(jiān)督抽查，有6家企業(yè)生產(chǎn)的7批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為14.0%。本次抽查，中、小型企業(yè)占比分別為22%、78%，抽查企業(yè)最多的地區(qū)為汕頭，占被抽查企業(yè)總數(shù)的44.8%。
此次監(jiān)督抽查中的不合格項目，主要集中在pH值和纖維含量兩項;從監(jiān)督抽查情況看，小型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平較低，中型以上企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量則相對較好。因此，需加強對小企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，促進其提高質(zhì)量意識和質(zhì)量水平。
廣東省質(zhì)監(jiān)局為此表示，對于一些不履行產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的行為將通過嚴(yán)格的后處理程序，依法作出相應(yīng)的行政處罰，以此督促生產(chǎn)者履行產(chǎn)品質(zhì)量方面的主體責(zé)任。一方面，責(zé)成企業(yè)所在地市質(zhì)監(jiān)局依法對抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行處理，包括要求有關(guān)企業(yè)針對存在的問題查找原因，并采取相應(yīng)措施落實整改。而另一方面，將本次抽檢不合格的企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，強化日常監(jiān)督檢查，進一步加大專項抽檢力度，從而督促其質(zhì)量提升。
